主要职责
根据有关法例，雇主保障工人健康及安全的主要责任的性质及范围为何?在实践中如何遵守和解释这一义务?
《职业安全和健康法》（OSHA）规定企业主有义务制定预防工业事故的标准，创造愉快的工作环境和改善工作条件，以减轻雇员的身体疲劳和情绪压力，并向雇员提供有关工作场所健康和安全的信息。OSHA和其他附属法律规定，企业主有义务采取具体措施，确保工作场所内雇员的安全和健康。如果企业主未能遵守OSHA规定的这些义务，企业主将受到处罚或刑事制裁。
同时，《严重事故处罚法》（SAPA）规定负责任的行政人员有义务确保安全和健康，其重点是与整个企业或工作场所有关的安全和健康的”管理”。鉴于上述法令是最近才颁布的，在解释和适用确保安全和健康的义务方面尚未确立先例。
第三方
雇主是否有义务保护第三方的健康和安全？如果有，这项责任的性质和范围是什么？
根据OSHA，企业主有义务为其雇用的工人制定健康和安全措施：但如果有关承包商雇用的工人在承包方(雇主)的工作场所工作，则该雇主有义务采取必要的健康和安全措施，防止涉及其雇员和有关承包商雇员的工业事故(第63条)。
同时，SAPA规定了负责任的执行者的义务，例如:
在其控制、经营和管理的企业或工作场所确保”雇员”的安全和健康的义务(第4条);和
即使在分包、外包、寄售等情况下，在负责有关设施、设备和场所等的实际控制、操作和管理的情况下，也有义务确保”第三方雇员”的安全和健康(第5条)。
工作的前提
雇主确保工作处所安全的责任的性质及范围为何?
OSHA要求企业主采取措施防止涉及员工的事故，这种义务并不局限于企业主直接控制的工作场所或营业场所。韩国最高法院最近裁定，如果企业主雇用的雇员在第三方工作场所提供工作，仅以该工作场所不是由企业主直接管理和控制为理由，不能否定企业主防止事故的义务(见最高法院2020年4月29日第2016Do14559号)。
由于SAPA同样规定个体企业主或负责任的行政人员有义务确保个人“实际控制、经营和管理”的企业或工作场所的安全和健康，适用范围不一定局限于企业主直接控制的地方。
厂房及设备
在提供安全厂房和设备方面，雇主的职责和责任是什么?
职业安全与卫生管理局要求企业主确保必要的保护措施以及健康和安全措施，以防止与危险或危险机器和设备有关的事故和伤害(第80条)。OSHA禁止使用任何可能危及雇员健康和安全的危险或危险机械，除非获得安全证书(第84条)。此外，对于需要进行安全检查的任何危险或危险机械，必须定期进行安全检查，未经安全检查或未通过安全检查的机械不得使用(第93条)。
工作制度、培训和监督
在提供安全工作制度和适当的培训和监督方面，雇主有什么责任和义务?
职业安全与健康管理局要求，企业主必须根据业务类型或规模配备一名安全与健康管理人员、一名管理主管、一名安全经理、一名健康经理、一名安全与健康管理主任等，并必须在工作场所设立一个职业健康与安全委员会，审议和解决与工作场所安全与健康有关的关键事项(第2章第1节)。为了维护安全和健康，企业主有义务制定向雇员提供的健康和安全管理条例。
OSHA要求企业主定期向员工提供健康和安全教育或培训，在招聘员工和改变工作职责时提供健康和安全教育或培训，以及在招聘员工执行危险或危险任务或计划改变此类工作职责时提供健康和安全教育或培训。
企业主有义务提供与健康和安全管理官、管理监督员、安全经理、健康经理和健康和安全管理主任等职责有关的安全和健康教育(第32条)。
同时，SAPA规定的安全与健康保障责任包括：
授权并分配必要的预算，使安全和健康管理官、管理监督员和首席安全和健康管理官忠实履行职责，并至少每半年评估和制定一次评估标准，以评估和管理相关职责是否得到忠实履行；
按照SAPA规定的标准指定安全经理、健康经理、安全与健康管理主任和工业医生；
每半年至少监测一次是否提供关于危险和危险工作的安全和健康教育并采取必要措施。
事故应变及报告
有什么规则和规定规管雇主对工作场所意外的反应和报告?
根据职业安全与卫生条例，如果发生工业事故，企业主有义务保存有关事故原因的文件，并向就业和劳动部报告事故原因、报告期限和预防行动计划(第57条)。此外，如果发生严重事故(即同一事件造成一人或多人死亡、两人或多人受伤需要治疗三个月或更长时间，或同一原因造成10人或10人以上受伤或患病)，企业主必须采取必要的健康和安全措施，包括立即停止相关工作和疏散雇员。发生严重事故时，必须立即向主管就业和劳工局报告(第54条)。
与此同时，SAPA规定编制一份手册，其基础是确保安全和健康的义务，为任何严重工业事故的发生或可能导致此类事故的其他紧急风险做好准备，并至少每半年进行一次检查，以确定是否正在根据相关手册采取措施。
风险评估
雇主在进行职业风险和危害评估时应了解哪些规则、要求、程序和最佳做法?
OSHA规定企业主有义务根据就业和劳动部的《工作场所风险评估准则》进行工作场所风险评估(第36条)。工作场所风险评估被定义为一系列过程，涉及识别危险和风险因素，推断和决定由相关危险或风险因素引起的伤害或疾病的可能发生频率和严重程度，以及制定和实施减少这些因素的措施。在进行风险评估时，企业主必须与相关工作场所的员工进行接触，并记录和保存评估结果和后续措施(OSHA第36(2)和(3)条)。
同时，SAPA规定负责任的行政人员有义务根据确保安全和健康的职责制定工作程序:确定和改善危险和风险因素，并采取必要措施，包括至少每半年监测一次，以确定是否可以确定和改善危险和风险因素。但制定工作程序及至少半年监测一次者，得代之以前项风险评估。
披露及报告规定
雇主是否必须定期向有关当局提交健康和安全报告?若有，这项规定的性质及范围为何?
OSHA没有强制雇主定期提交健康和安全报告。
但是，就业和劳工部长可以命令被认为需要采取全面改进措施以防止工业事故的工作场所的企业主制定和执行一项全面计划，以更好地确保工作场所和设施的健康和安全等。接到这一命令的企业主必须制定一项健康和安全计划，并将该计划提交就业和劳工部长。该健康安全计划应包括有关设施、健康安全管理制度、健康安全教育和预防工业事故和改善工作环境的其他必要事项的详细内容。
向工人提供信息
向工人提供健康和安全信息有什么要求?
根据OSHA，企业主有广泛的义务向员工提供健康和安全信息，例如：
有责任向员工提供OSHA及其下属法律和健康与安全管理条例的要点；
设置、张贴卫生安全标志的义务；
对可能危害员工健康和安全的相关危险或危险机械，有责任表明所获得的安全认证；
在有关机械上加贴所签发的安全检验证书的义务；
有责任提供物料安全数据表（MSDS），详列物料安全数据表所涵盖的特定化学物质或其混合物的产品名称、化学物质的名称和含量，以及处理化学产品或物质时的注意事项，并指明危险和物理危害、物理和化学特征等，并就上述内容提供教育或培训；
在MSDS所涵盖的材料的容器上标记警告的责任。
在违反这些义务的情况下，企业主将受到罚款。
保险需求
雇主必须购买什么保险来承担职业健康和安全风险的责任?
职业健康和安全管理局要求企业主投保工业事故赔偿保险，以防范涉及职业健康和安全的风险。
其他职责
在你的管辖范围内，雇主是否有其他值得注意的健康和安全义务和责任?
根据OSHA的规定，企业主，特别是建筑业的企业主，必须制定预防工业事故的措施。从事建造业的人的主要义务如下：
建筑项目的业主必须编制基本的健康和安全分类帐(在建筑工程的规划阶段)；
有责任向设计人员提供该分类账，并确保设计人员编制并遵守设计健康及安全分类账(在建筑工程的设计阶段)；
有责任向获得建筑工程合同的承包商提供设计健康与安全分类帐，并确保承包商(在工程施工阶段)编制和遵守建筑健康与安全分类帐。
同时，建设工程的发包人和承揽建筑工程的承包人，无正当理由不得缩短工期，也不得改变固定的施工方法。因自然灾害等原因造成工程延误，承包人要求延长工期的，除其他特殊情况外，必须延长工期。
