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澳大利亚对公平工作法案的重大修改

澳大利亚

对公平工作法案的重大修改

2023年6月30日,《2023年公平工作立法修正案(保护工人权利)法案》获得御批,成为法律(PWE法案)。PWE法案对《2009年公平工作法》(联邦法)及相关立法进行了几项关键修改,包括扩大无薪育儿假的覆盖面,在《国家就业标准》(NES)下引入养老金保障缴款作为一项新的权利,并加强对移民工人的保护。

PWE法案的通过是确保澳大利亚工作场所法律仍然代表现代工作场所的关键一步。

在这篇文章中,来自HopgoodGanim的工作场所和就业团队的特别顾问Damon King和助理John Hickey详细介绍了通过PWE法案对FW法案的重大变化。

变更摘要

PWE法案的规定和相关的生效日期摘要如下:

无薪育儿假

PWE法案改善了无薪育儿假的使用,允许在职父母在52周的无薪育儿假中灵活地休20周(以前是6周),这与联邦政府最近对带薪育儿假计划的修改保持一致。然而,必须指出的是,20周的弹性假期是52周权利的一部分,也就是说,它不是额外的权利,除非雇主同意延长假期(下文将讨论),否则雇员的无薪假期总数不能超过52周。

PWE法案还:

允许员工在孩子出生后的24个月内的任何时间开始无薪育儿假,或收养孩子之日;

消除阻碍员工夫妇同时休无薪育儿假的障碍;

允许怀孕的员工在预产期前6周内享受灵活的无薪育儿假;

允许父母申请再延长12个月的无薪育儿假(最多24个月),无论另一方休了多少假。

这些修正案旨在为家庭,特别是分担照顾责任的家庭,提供更多关于照顾和工作责任的选择和灵活性。不过,员工在休弹性无薪育儿假时,仍需遵守FW法案中现有的通知和证据要求。

如果死产或婴儿在出生后24个月内死亡,符合条件的雇员仍有权享受最多12个月的无薪育儿假。在这方面,雇主不能使死产或婴儿死亡后的雇员重返工作岗位或取消其无薪育儿假。如果无薪育儿假已经开始,员工希望重返工作岗位,员工必须至少在4周内书面通知雇主取消休假并提供重返工作岗位的日期(日期至少为雇主收到通知后4周)。如果无薪育儿假尚未开始,员工不希望休假,员工可以提供书面通知取消无薪育儿假。

加强对农民工的保护

PWE法案在FW法案中插入了一项新规定,以解决其与《1958年移民法》(《移民法》)的相互作用。这一修改澄清了任何违反《移民法》的行为都不会影响《移民法》规定的雇佣合同或服务合同的效力。这项新规定的目的是确保在澳大利亚境内工作的移徙工人,不论其移民身份或是否违反其签证条件,都有权享受《移民法》的好处。重要的是,这项新规定不影响《移民法》规定的工作权利。

关于工作场所的决定

PWE法案修订了《工作场所法》,明确了当企业协议被工作场所决定所取代时,该协议不再适用,该决定是根据《公平工作立法修正案(安全工作,更好的薪酬)法案2022》(联邦)对《工作场所法》进行的最新修改而引入的。工作场所决定是公平工作委员会在企业协议谈判代表无法达成一致的情况下,就企业的雇佣条款和条件作出的决定。这是对《劳动合同法》的一项技术性小修订,确认了对工作场所决定和企业协议如何相互作用的共同理解。

雇员授权扣除

目前,FW法案要求雇员在每次授权扣除额发生变化时向雇主提供一份新的书面授权。《雇员福利条例》减轻了这方面的行政负担,扩大了雇员可授权雇主从应付款项中作出有效扣除的情况,而这些扣除主要是为了雇员的利益。这一改变将允许雇员以书面授权其雇主定期扣除不时变动的款额,惟有关扣除不得直接或间接惠及雇主。

退休金是新制度下的一项新权利

PWE法案修订了FW法案,在NES中加入了新的养老金缴款权利。目前,FW法案并没有明确要求雇主为其雇员的利益向退休基金缴款。如果雇主选择不向其雇员缴纳养老金,他们则需要根据《1992年养老金保障费法案》(Cth)支付养老金保障费。

《雇员福利法》的修正案授权雇员、工会和《雇员福利法》规定的公平工作监察员直接追究雇主未支付或支付不足的退休金的责任。在这样做的过程中,PWE法案旨在补充澳大利亚税务局(ATO)广泛的监管权力,以收回养老金担保不足的养老金担保费用。这是一个重大的变化,雇员目前无法根据FW法案直接追究养老金的不足。

重要的是,一旦退休金在2024年1月1日成为NES的权利,根据FW法案,雇主将因未能缴纳所需的退休金而受到重大民事处罚(截至2023年7月1日,个人违规的罚款最高为18780美元,公司违规的罚款最高为93900美元)。

黑煤采矿业——长期服务休假计划

PWE法案引入了几项修正案,以确保黑煤开采行业的临时工受到的待遇不低于他们的长期同行。值得注意的是,PWE法案为临时煤矿工人引入了更公平的长期服务假期计算方法。

目前,1992年《煤炭采矿业(长期服务休假)管理法》(Cth)将雇员的长期服务休假的计算时间限制在每周35小时,这对通常每两周工作时间压缩(即第一周工作时间较长,第二周工作时间较短)的临时工不利。

新的修正案将确保黑煤采矿业临时工的工作时间在长期服务休假中得到公平计算。此外,PWE法案明确规定,作为临时雇员长期服务休假权利的一部分,支付的金额必须包括临时负荷。

关键

对于雇主来说,熟悉已实施的和即将出台的《劳动合同法》修正案是至关重要的。雇主应该确保他们现有的合同、政策和程序是最新的,以符合PWE法案提出的新修正案(特别是关于改善无薪育儿假权利,将退休金纳入新劳动法的一部分,以及对雇员授权扣除的变化)。

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