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意大利雇主注意:新移民法对您的影响和新要求

意大利关于欧盟蓝卡的新规定

随着2023年10月18日第152号法令在官方公报上的公布,意大利正式实施了指令(EU) 2021/1883。

新法令于2023年11月17日生效,对意大利综合移民法(“Testo Unico immigrione – TUI”)进行了一些重要修改。

对外籍工人的新要求

从事不受管制职业的外国工人必须具备以下条件:

证明完成至少三年的第三级高等教育课程或至少三年的第二级教育的职业资格,或至少相当于2018年1月8日劳动和社会政策部令中提到的国家资格框架的第6级;

更高的专业资格,至少有5年与意大利工作中指定的专业或部门相关的专业经验;

仅限于信息和通信技术领域的行政人员和专家: 在提交蓝卡申请之前的7年内获得至少3年相关专业经验,证明具有较高的专业资格。

此外,申请蓝卡的可能性也扩大到以下外国人:

受益于国际保护;

根据第2004/38/CE号指令行使或正在行使其自由行动权的欧洲公民的家庭成员;

作为季节工居住;

进行公司内部调动方面的就业活动;

对意大利雇主的新要求

意大利公司提供的工作必须具备以下特点:

为期至少6个月的工作活动,要求拥有适当的教育资格和/或由相关经验证明的专业资格;

年度薪酬数额不得低于国家集体协议规定的薪酬,而且在任何情况下不得低于意大利国家统计局承认的平均年度薪酬;

程序简化

该法令还简化了以下程序:

如果申请蓝卡的外国人已经持有高素质工作的居留许可,则不需要重新提交与专业资格相关的文件,因为这些文件在许可证首次签发时已经经过验证;

如果蓝卡申请涉及已经持有高素质工作居留许可的外国人,雇主不需要进行任何是否可以在本国民中招聘到合适人选的尝试;

与内政部签署特别协议的雇主的简化程序,外国工人按照规定网上提交拟议工作邀请后30天内获得居留许可。在等待居留许可签发期间,外国人可在意大利合法居留并临时开展工作活动,直至接到公共安全机关的通知。

工人的权利和平等待遇

此外,与欧盟指令一致,新法令规定了蓝卡持有者的劳动力市场准入限制以及与发卡成员国国民平等待遇的原则。具体地说:

如果外国人不再具有从事高素质工作的资格或有效劳动合同,或者如果外国人没有足够的资源,且没有国家社会援助的情况下养活自己和家人,则应拒绝或吊销居留许可。然而,在这种情况下,法令规定,撤销蓝卡或拒

绝其续期的决定必须尊重个别案件的具体情况和合理原则;

限于在意大利合法工作的前12个月,外国人只能从事符合入境条件的工作活动,并且仅限于蓝卡所签发的工作范围。前12个月内更换雇主须事先获得当地劳动主管部门的批准。在在失业期间,蓝卡持有人有权按照最初入境的条件寻找和从事工作。

蓝卡持有人可以从事自营职业活动,同时从事高素质的从属的工作活动。

签发给蓝卡持有人家庭成员的家庭原因居留许可,如果符合相关要求,可转换为就业、自雇或学习居留许可。

欧盟内部的流动性

该法令也规定了持有其他成员国颁发的蓝卡的工人的流动规则,包括短期流动和长期流动:

持有其他成员国签发的有效欧盟蓝卡的外国人可在180天内进入并在意大利停留并开展最多90天的专业的工作;

在另一个成员国合法居住12个月后,持有该国签发的有效欧盟蓝卡的外国人可以在不需要签证的情况下进入意大利,从事高素质的工作,为期90天以上,但须获得工作许可证。如果外国人出于同样的原因,从他/她从第一个成员国移居到的第二个成员国进入意大利,则此期限缩短为6个月。

1)外国人入境后1个月内,由用人单位申请办理相应的工作许可。或者工作许可的申请可以由意大利雇主提交,即使欧盟蓝卡持有人仍然居住在第一个成员国。

2)在提交完整申请后的30天内,相关决定将传达给申请人和颁发欧盟蓝卡的成员国。

3)在进入意大利境内或签发工作许可批准后的8个工作日内(如果工人已经在意大利境内),工人必须申报他/她的存在并申请当地居留许可。

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